15 décembre 2015, réunion ministérielle
Le 15 décembre 2015 s’est tenue à
Paris une réunion de la mission de réflexion engagée par Laurence ROSSIGNOL (Secrétaire
d'Etat chargée de la famille, de l’enfance, des personnes âgées et de l’autonomie
auprès de Marisol TOURAINE, ministre des affaires sociales, de la santé et
des droits des femmes). Cette réunion était animée par Sylviane GIAMPINO,
psychologue et psychanalyste de la petite enfance de 0 à 3 ans. FORCE OUVRIERE y
était représentée par l’Union Nationale des Personnels des Services des
Départements et des Régions (UNDR-FO).
Pour mémoire, cette mission a débuté
le 16 juin 2015. FORCE OUVRIERE et d’autres organisations syndicales ont été
informées à chaque nouvelle étape à partir du 15 octobre 2015 alors qu’entre le
16 juin et le 1er octobre 2015, des travaux de paramétrage de la
mission ont été effectués entre le Secrétariat d’Etat et la Direction Générale
de la Cohésion Sociale (DGCS). 112 personnes sont impliquées (34 sur le terrain,
13 personnes dans le cadre de formations initiales et continues). Les travaux
engagés au travers de cette mission sont particulièrement orientés sur la prise
en charges des jeunes enfants par les ASSMAT et par voie de conséquence sur
l’organisation de l’accueil par les ASSFAM. La formation des professionnels et
le parcours professionnel (statut,
déroulement de carrière) en relèvent également.
Les travaux du 15 décembre 2015 ont
porté sur le rapport entre travail et vie familiale, sur la prévention
« qui ne doit pas être une arme à traquer ».
- Quelle priorité pour le développement des
jeunes enfants ? Quel projet éducatif (éveil culturel), quelles
contraintes (santé, handicap) ?
- L’accueil inclusif des enfants.
- Décloisonner les métiers par la présence
d’un cadre de référence (spécificités relationnelles, cognitives, affectives).
FORCE OUVRIERE regrette que cette
réunion d’une heure ait été organisée sans support écrit avec le simple recours
à un power point. Elle s’est déroulée sous une avalanche de propos
anachroniques. Sylviane GIAMPINO a beaucoup parlé de son ressenti et de son
expérience personnelle. Hormis un syndicat qui semble être sorti satisfait de
ces travaux, FORCE OUVRIERE et d'autres sont restés sur leur faim. A aucun moment n’a été
abordée la question du statut et du déroulement de carrière…
15 JANVIER 2016 : débat « SCIENTIFIQUE ET public »
En l’absence de Laurence ROSSIGNOL, Isabelle
GRIMAULT (sous directrice de l’enfance et de la famille à la direction
générale de la cohésion sociale – DGCS) a ouvert la séance et quatre
tables rondes ont été organisées autour de plusieurs thématiques. La journée
s’est terminée par les interventions de Jean-Philippe VINQUANT (DGCS) et
Sylviane GIAMPINO. FORCE OUVRIERE y était représentée par l’UNDR-FO. La Secrétaire d’Etat a rejoint le
débat par la suite et a exposé à nouveau que cette mission doit aboutir à
l’amélioration des différentes structures d’accueil. Elle a également expliqué qu’à la
suite du colloque international du droit de l’enfant, la politique d’éducation a pris en considération le principe d’égalité des chances. Elle a précisé en outre la
mise en place de la lutte contre la radicalisation.
Au cours de ce débat ministériel
« scientifique et public », FORCE OUVRIERE a fait remarquer que les ASSFAM étaient absents du débat, que ces agents ont été oubliés alors qu’ils sont en
première ligne, « les ASSFAM existent, il faut cesser de les ignorer ! ».
Faut-il rappeler que ces agents accueillent 24h/24h l’enfant de 0 à 18 ans ?
FORCE OUVRIERE a dénoncé les modes d’accueils de certains Départements qui s'effectuent comme il y a 30 ans !
Concernant les licenciements de ces agents,
FORCE OUVRIERE a fait état de la situation d’un Département cherchant à utiliser le dialogue social afin de prévenir des dérives administratives inacceptables. Elle a également
attiré l’attention du ministère sur la question du recrutement.
FORCE OUVRIERE prépare un courrier à la
Ministre afin de dénoncer certaines situations dans les Départements et
développer un dialogue concret sur la question des garanties statutaires des
ASSFAM. En marge de la journée, Isabelle GRIMAUD a exprimé sa volonté de
reprendre contact avec FORCE OUVRIERE.
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