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Fédération des Personnels des Services Publics et des Services de Santé / Groupement départemental services publics et services de santé du Territoire-de-Belfort / Union Nationale des Personnels des Services des Départements et des Régions

lundi 12 décembre 2016

2016-12-09, CHSCT, retour sur la séance.

1. Adoption du compte rendu du CHSCT du 10 octobre 2016.
Le Compte-rendu a été adopté à l’unanimité, avec les corrections demandées par FORCE OUVRIERE.
2. Point radon/amiante/moisissures
RADON
L’organisme de niveau I doit intervenir pour un nouveau dépistage aux Archives Départementales : poses de dosimètres le 12 décembre 2016 dans le dépôt de conservation et dans les bureaux (durée 60 jours).
L’organisme de niveau II, pour les « investigations complémentaires » sur le bâti extérieur et l’analyse des entrées du radon doit intervenir entre le 6 et le 10 janvier 2017. Il interviendra également le 20 décembre au collège Châteaudun à Belfort ; les collèges Mozart à Danjoutin et Ferry à Delle ont déjà bénéficié d’une intervention.
Commentaire FORCE OUVRIERE
Ce lundi 12 décembre 2016, les dosimètres ont été posés dans le dépôt de conservation et les bureaux du rez-de-chaussée. Concernant les bureaux du premier étage, ils seront posés jeudi 15 décembre 2016.
AMIANTE
La circulaire du ministre de la culture et de la communication en date du 5 août 2015 porte sur la prise en compte du risque d’exposition à l’amiante des agents publics dans les services d’Archives. Elle rend obligatoire la communication d’un DTA avant tout versement de documents publics postérieurs à 1940 aux Archives Départementales.
Les Archives Départementales ont souhaité aller plus loin dans l’appréciation de l’état sanitaire de l’ensemble des documents publics et privés qu’elles conservent. L’Administration Départementale a interpellé l’APAVE d’Alsace (Associations des propriétaires d’appareils à vapeur et électriques) pour des analyses de l’air et sur documents. Les réponses sont en cours.
Le médecin de prévention a fait parvenir les DTA en sa possession des principaux bâtiments ou les agents des Archives Départementales sont intervenus. D’autres sont attendus pour les bâtiments détruits ayant abrités les documents privés d’Alstom.
MOISISSURES
L'Administration Départementale a indiqué que, dans le grand Est, deux organismes sont susceptibles de pouvoir réaliser des analyses de moisissures dans l’air et sur documents. Ils sont identifiés et vont être prochainement contactés par les Archives Départementales.
FORCE OUVRIERE suit avec la plus grande attention toutes ces questions et vous tiendra informé des suites à venir.
3. Démarche qualité de vie au travail : résultat du questionnaire
L’Administration Départementale a procédé à une présentation des résultats de l’enquête.
FORCE OUVRIERE ne revient pas sur l’ensemble des résultats. En effet, une synthèse a été diffusée, ce lundi 12 décembre 2016, à l'ensemble des agents du Département par l’Administration Départementale.
FORCE OUVRIERE souligne simplement le taux de réponse qui s’établit à 51,4 % et la satisfaction globale attribuée aux conditions de travail qui s’élève à 5,8/10. L’ensemble des résultats placent notre Collectivité juste en dessous des moyennes nationales (autres Départements / autres collectivités territoriales).
Au delà, FORCE OUVRIERE pointe les « commentaires libres » portés anonymement par les agents. Ils ont été présentés lors du Comité de suivi RPS « Qualité de vie au travail » le jeudi 1er décembre 2016. Ils conduisent à observer les difficultés de certains cadres encadrant...
FORCE OUVRIERE note la volonté de l’Administration Départementale à mettre en place, dès 2017, des formations obligatoires en management pour tous les cadres encadrant. Ainsi, elle souhaite améliorer l’exercice des fonctions d’encadrant et aider à mieux appréhender les difficultés de l’exercice afin d'améliorer le fonctionnement de certains services.
L’analyse détaillée de la démarche engagée avec le Cabinet NEERIA se poursuit dès le 14 décembre 2016 par des observations métiers sur sites (PAS, CER, Collège, Archives Départementales) et par la fin des entretiens individuels…
FORCE OUVRIERE vous tiendra informé des suites qui seront apportées à cette problématique.
4. Partenariat Centre de Gestion du Territoire-de-Belfort (CDG90).
Une convention a été signée en septembre 2016 entre la Collectivité et le Centre de Gestion du Territoire-de-Belfort, son objet est de :
- développer la culture de la sécurité, redéfinir le rôle des assistants de prévention du Département (valorisation des missions et renforcement de l’autonomie), rédiger une partie du document unique d’évaluation des risques professionnels (DUERP / Hôtel du Département), des documents obligatoires tels le règlement intérieur sécurité, les rapports annuels, le programme annuel de prévention et le bilan annuel d’évolution des risques professionnels.
- faire l’inventaire et le suivi des formations obligatoires en matière d’hygiène et de sécurité. Les assistants de prévention sont naturellement particulièrement concernés.
- participer à la mission d’inspection, d’aménagement des postes de travail, d’analyse des accidents du travail et maladies professionnelles.
5. Points divers : questions de FORCE OUVRIERE
- DUERP (document unique d’évaluation des risques professionnels)
La Collectivité a demandé le renfort du CDG90 pour une durée de 1 an, afin de faire aboutir la rédaction du DUERP.
- Champs électromagnétiques
Ce point, porté à la connaissance de l’Administration Départementale par FORCE OUVRIERE, sera abordé lors de la prochaine séance du CHSCT. L’Administration départementale n’a pas eu le temps matériel pour s’y pencher.
- Audit RH (Ressources Humaines)
Ce point n’a pas été abordé et sera remis à l’ordre du jour par FORCE OUVRIERE pour la prochaine séance du CHSCT.
Information de l’Administration Départementale
- Protection fonctionnelle
L’Administration Départementale a indiqué qu’avant d’engager des démarches à la suite de la demande des concernés, elle devait informer la Commission Permanente du Conseil Départemental.
Information complémentaire FORCE OUVRIERE
L’Administration Départementale doit protéger ses agents contre les violences, menaces, injures, diffamations ou outrages dont ils peuvent être victimes à l’occasion ou en raison de leurs fonctions. Elle doit prévenir les menaces ou violences contre ses agents et leur apporter son soutien.
Lorsqu’elle a connaissance de telles infractions imminentes ou en cours, l’Administration Départementale doit mettre en œuvre les moyens nécessaires pour protéger son agent (changer le numéro de téléphone professionnel de l'agent, proposer un changement d'affectation, intervenir auprès de l'auteur des faits...).
Les menaces ou violences peuvent émaner de qui que ce soit : usagers, collègues… Elles sont couvertes, qu'elles aient été pendant ou hors du temps de service, dès lors qu’elles sont liées aux fonctions ou à la qualité d'agent public de la victime. Elles peuvent être physiques ou morales, écrites ou verbales, adressées par courrier individuel ou au moyen de tracts ou des médias. Les agissements constitutifs de harcèlement sont susceptibles d’ouvrir droit à la protection fonctionnelle.
La demande de protection fonctionnelle doit être formulée par écrit à l’Administration Départementale (celle où exerce l’agent). L’agent public victime doit apporter la preuve des faits au titre desquels il demande la protection. En cas de refus, l'Administration Départementale doit en informer explicitement son agent. Le refus doit être motivé et indiquer les voies et délais de recours.
L’Administration Départementale doit apporter l'assistance juridique nécessaire aux agents victimes bénéficiant de la protection fonctionnelle. L'agent peut choisir l'avocat de son choix mais l’Administration Départementale n'est pas tenue de prendre en charge la totalité des frais. Cette dernière peut néanmoins rembourser les frais engagés par l'agent avant qu'il ait fait sa demande de protection fonctionnelle.
Des autorisations d'absence peuvent être accordées pour répondre aux demandes de la justice (pour une audition, par exemple). L'Administration Départementale doit réparer les préjudices subis par les agents avant même toute action en justice contre l'auteur des faits.
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